關(guān)于“國家將從11月起禁止移民”的說法在網(wǎng)絡(luò)上流傳，引發(fā)了不少關(guān)注和疑慮。實(shí)際上，這是一種誤解。真正將于2024年11月1日起實(shí)施的是國家移民管理局發(fā)布的《因私出入境中介服務(wù)管理辦法》，其核心是對提供相關(guān)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行更嚴(yán)格的規(guī)范，而非限制個(gè)人合法的出入境或移民權(quán)利。為幫助大家清晰理解，我們帶來權(quán)威解讀。
一、新規(guī)管什么？核心是規(guī)范中介，保護(hù)申請人
《辦法》明確，其管理對象是在中國境內(nèi)從事因私出入境中介活動的機(jī)構(gòu)。這里的“因私出入境中介活動”主要是指為公民出國定居、探親、訪友、繼承財(cái)產(chǎn)，以及從事其他非公務(wù)活動提供信息介紹、法律咨詢、溝通聯(lián)系、境外安排、簽證申辦等相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營性行為。
主要變化與規(guī)范要點(diǎn)包括：
1. 設(shè)立門檻提高：要求中介機(jī)構(gòu)有固定的經(jīng)營場所、一定數(shù)量的專業(yè)人員和與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金保障，并需依法取得市場監(jiān)管部門的登記和移民管理部門的備案。
2. 服務(wù)合同規(guī)范化：必須與當(dāng)事人簽訂統(tǒng)一規(guī)范的書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，保護(hù)申請人權(quán)益，避免“霸王條款”和模糊承諾。
3. 信息透明與真實(shí)性：要求中介如實(shí)介紹境外情況、申請條件、程序、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，不得作虛假承諾，不得偽造、變造證明材料。
4. 加強(qiáng)監(jiān)督管理：移民管理部門將加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的日常檢查、信用管理和違法行為查處，并公布合規(guī)機(jī)構(gòu)名單，便于公眾查詢選擇。
二、個(gè)人申請出國移民受影響嗎？答案是：不受影響
這是最關(guān)鍵的一點(diǎn)。新規(guī)的出臺，恰恰是為了更好地保障個(gè)人合法出入境權(quán)益。
- 個(gè)人申請權(quán)利不變：中國公民依法申請出國定居、探親、訪友、留學(xué)等權(quán)利絲毫沒有改變。只要符合前往國（地區(qū)）的法律規(guī)定和移民條件，個(gè)人完全可以通過正當(dāng)渠道提交申請。
- 選擇服務(wù)更安心：新規(guī)打擊的是無資質(zhì)、不規(guī)范、欺詐性的“黑中介”，凈化市場環(huán)境。對于打算通過專業(yè)機(jī)構(gòu)辦理復(fù)雜移民或出國手續(xù)的個(gè)人來說，未來選擇合規(guī)中介將更有保障，能降低被欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。
- 流程依法依規(guī)：個(gè)人移民申請依然遵循我國及目的國的相關(guān)法律法規(guī)。規(guī)范的目的是讓整個(gè)服務(wù)流程更透明、更合法，而非設(shè)置障礙。
三、給公眾的建議
- 辨別謠言，關(guān)注官方信息：對于網(wǎng)絡(luò)流傳的“禁止移民”等夸大其詞的信息，應(yīng)保持警惕，以國家移民管理局等官方渠道發(fā)布的信息為準(zhǔn)。
- 選擇合規(guī)中介：如有需要委托中介辦理相關(guān)事務(wù)，務(wù)必查驗(yàn)其是否具備合法的營業(yè)執(zhí)照，并可通過官方渠道查詢其備案情況。簽訂合仔細(xì)審閱條款。
- 了解自身情況：無論是否通過中介，申請人都應(yīng)對自身?xiàng)l件、目的國的政策要求有基本了解，做足功課，避免盲目輕信。
11月1日實(shí)施的新規(guī)是行業(yè)管理的“升級”，旨在“去亂存真”，構(gòu)建一個(gè)更健康、透明的因私出入境中介服務(wù)市場，最終受益的是廣大有出入境需求的公民。個(gè)人的合法移民與出入境自由，在法律框架內(nèi)依然得到充分保障。請大家不必恐慌，理性看待，依法依規(guī)辦理相關(guān)事務(wù)即可。
